斗南花卉交易市场夜间交易盛况

　　由农业部和云南省政府共同主办，昆明市政府、云南省农业厅、全国农业展览馆共同承办的第十四届中国国际农产品交易会暨第十二届昆明国际农业博览会于2016年11月5日—8日在昆明国际会展中心成功举办。筹办本届盛会是昆明主动服务和融入国家发展战略，主动服务和融合国家战略的重要平台和抓手;充分展示了我市经济社会发展新形象，让参会的国内外嘉宾近距离直观了解昆明发展，吸引更多从事农业发展的国内外友人走进昆明、感受昆明、了解昆明;进一步加快了昆明高原都市特色现代农业发展，强有力地推动了项目提速、产业提质、形象提升。展会盛况空前，是云南历史上承办的规格最高、规模最大、档次最高、活动最多的国际性农业盛会。

　　一、基本情况

　　本届农交会是在我国全面建成小康社会的决胜阶段和脱贫攻坚的冲刺阶段，推进农业供给侧结构性改革，促进农业转型升级、提质增效的关键时刻召开的一次盛会，意义重大。展会紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以“供给改革、产业融合、绿色共享、创新发展”为主题，目的是充分发挥展会引领生产消费、促进产销衔接、拉动产业发展的作用，推进农业供给侧结构性改革，提升我国农产品国际竞争力和影响力，促进农民增收、农业增效、农村发展。

　　本届展会室内展区面积7万平方米,室外展区面积2.5万平方米，设46个展区，其中省级展区33个、国际展区1个和种业、渔业、休闲农业、农垦、农药、畜牧、农产品地理标志等专业展区以及销售区12个，设置了云南专馆和斗南分会场。国内外参展企业3000多家，“三品一标”产品近万个，俄罗斯、德国、法国、韩国等36个国家参会参展，采购商和专业观众数量达到10万人，主会场所参展公众42.6万人，斗南分会场参展公众12.4万人，举办了中国-中东欧国家农业部长会议暨国际农业经贸合作论坛、2016农业信息化高峰论坛、中国品牌农业论坛、风险管理与农业发展研讨会、云南高原特色现代农业国际合作高峰论坛等17项重大活动，全国政协罗富和副主席亲临会场，国务院李克强总理发来贺信，展会期间举办了省部长推介农产品专场等40余场农产品推介活动，评选出参展农产品金奖301个，实现现场贸易额699亿元，现场销售额2.5亿元。

　　(一)展会特点

　　本届农交会最大的特点是创新和开放。在创新方面：展会主题定位鲜明，设计了省部长推介品牌农产品专场、中国-中东欧国家农业部长会议暨国际农业经贸合作论坛、四川主宾省推介活动等创新性活动内容，创意十足，效果明显。本届农交会取消了开幕式，实行贸易洽谈和农产品销售分区，新增了扶贫展区和农业金融创新展区，推出了农交会吉祥物和宣传片，进一步丰富了农交会的内涵。同时，通过市场化运作和系统协调调动相结合，有力地提升了各方参与积极性。本届农交会参展企业达到3000余家，采购商和专业观众数量达到10万人，参展公众超过40万人，创历史之最。在开放方面，重点围绕“一带一路”战略，结合中国-中东欧农业部长会议，农交会对外开放力度增强。共有法国、德国、俄罗斯、韩国等36个国家300余家境外企业参展参会，展区面积、国际采购商数量均创历史之最。

　　(二)展会成效

　　本届农交会取得了四个方面明显实效。一是国际影响力大幅提升。波兰、斯洛文尼亚、巴西、德国、法国、马来西亚、匈牙利等国以国家展团参展，总计30 余个国家的农业部长、副部长出席，200余位国际采购商参展，参展各方反响强烈。二是助推了农业品牌建设进程。本届农交会举办了多场品牌推介活动，特别是省部长推介农产品专场，引发社会高度关注，营造了农业品牌建设的进程。三是展示展销成效显著。本届农交会共举办了40余场农产品推介活动，实现现场贸易额699亿元，现场销售额2.5亿元。云南展团组织了153个项目集中签约，协议总金额886.88亿元。四是办展能力进一步增强。本届农交会招展组展力度空前，各专业展团积极主动，超前谋划，在组展过程中取得了很好成效。展会各重大活动组织高效，布展水平明显提升，并通过信息化手段的运用，进一步提升了展会管理能力和水平。

　　二、经验做法

　　(一)领导有力、组织有序，是展会成功的关键

　　本届展会全国政协罗富和副主席亲临会场，国务院李克强总理发来贺信，国家农业部韩长赋部长，云南省委陈豪书记高度重视，多次督办，展会成立了以国家农业部韩长赋部长、云南省委陈豪书记为主任的组委会，云南省成立了以张祖林副省长为主任的执委会，昆明市成立了筹备工作领导小组，市委程连元书记任组长，市政府王喜良市长担任常务副组长，相关副市长任副组长，市、县(区)有关部门为成员单位。昆明市工作领导小组办公室下设综合协调、活动项目、外事联络、新闻宣传、接待工作、安全保卫、志愿者工作等7个工作组，明确了工作职责和具体人员。为确保展会各项工作顺利开展，国家农业部、省、市领导多次召开会议对招展工作、安全保卫工作、重大活动等进行专题研究，为展会成功举办提供了组织保障。

　　(二)营造氛围、打造形象，是扩大影响的手段

　　为充分展示云南高原特色现代农业发展成效，营造农交会隆重、热烈的社会舆论氛围，扩大展会的知名度和影响力，执委会办公室制定了展会宣传工作方案，采取线上线下多种方式，在户外平台和各种媒体平台进行展会氛围营造。省政府召开了云南省新闻发布会，张祖林副省长亲自作了发布，展会临近省政府又召开了媒体吹风会，省农业厅和昆明市领导参加了北京新闻发布会，昆明市制作了农交会宣传短片、印制和张贴展会宣传海报47000张，在云南日报开设了专栏，在云南电视台、云南广播电台、云南农村广播电台、云南农业、网易新闻、昆明日报、都市时报、昆明电视台、昆明信息港、掌上春城、昆明人民广播电台、七彩公交、昆明农业、昆明农业信息网、三农通等多家媒体全面开展农交会宣传，昆明电视台在《昆明新闻》栏目片头播出农交会宣传片;昆明信息港开设了农交会网络专题、手机专题;在昆明市主城区重要路段的40块LED大屏、呈贡区20多块投放了广告牌，机场高速、滇池路等重要路段安装了灯杆广告，在长水机场、地铁福德站搭建了迎宾花墙;在场馆广场搭建了农业艺术形象造型，在场馆周边路段天桥、广告牌密集投放广告，周边路段安装了彩虹门、道旗。通过加大在国内外主流媒体及专业报刊的宣传推介力度，各种媒介高强度的宣传报道，为展会的成功举办营造良好的舆论氛围。

　　(三)强化招商、专业招展，是展会成效的抓手

　　本届展会借鉴以往成功经验，组委会、执委会、昆明筹备组集中邀请、各展团分头邀请，参展企业3000余家，法国、德国、俄罗斯、韩国等36个国家300多家境外企业参展，国内千余家农业产业化龙头企业，近万个“三品一标”产品参展参会，参展产品均是最能体现地域特色、代表中国农业品牌特征的精品名品，参展国家和企业数量创历史之最。

　　(四)严格安保，强化管理，是办好展会的前提

　　本次展会重大活动多，参会领导层次高，参展参会人数多，安保工作难度大，为强化安保工作，执委会高度重视，制定了周密的工作方案和应急预案，签订了安全责任书，实行安保工作责任制，逐级分解任务，层层落实责任。省、市公安、国安、城管、安监部门多次就安保维稳工作召开专题会进行研究部署，公安部门安排警令部、治安、出入境、反恐、网安、交警、特警等25个部门，每日出动警力1800人，加强对展会期间的安全保卫;官渡区安排3辆消防车、增加了城管力量，为大会的防火安全、周边环境整洁提供重要保障;省、市卫计部门配备了4辆医务车辆和人员;省、市工商、食品药品等部门安排专门工作人员110人，进行现场监管、对假冒伪劣商品进行监管和处置;市农产品质量安全中心专门安排农残检测车辆进驻展区，对参展产品进行实时监控、现场抽检，对假冒伪劣产品的企业取消参展资格。国贸中心组织安保人员4000多人次，安排领导现场值班、保安人员现场值守。同时，通过安检、强化证柬管理、现场售票等措施，控制人流和场内秩序。由于措施有力，责任到位，通过各部门各单位的共同努力，尽管农交会期间人流量很大，但保证了展会平安有序开展。

　　(五)分工合作、协调有序，是展会工作的保障

　　展会是一个系统工程，涉及面广，工作点多线长。为确保展会成功举办，国家农业部、省委、省政府、市委、市政府高度重视展会的筹备工作，多次召开专题会议，积极开展展会的组织协调工作。云南省、昆明市各相关部门、各县区按照省委、省政府、市委、市政府的安排部署，从农交会筹备阶段开始，就树立起全局意识，各负其责、互相配合、通力协作、形成合力，共同认真、及时、全面地完成各项工作。昆明市政府、云南省农业厅、全国农业展览馆作为具体承办单位，把筹办农博会列为全年工作中的头等大事，全体干部职工全力以赴，发扬连续作战、艰苦奋斗的精神，加班加点，精心组织，承担起大量繁重的工作。省、市新闻办积极与各新闻媒体联系，对展会做了大量的宣传报道，对扩大展会影响起到了很好的效果。省、市农业、公安、食药、工商、接待、外事、交通、民宗等部门上下齐心、通力合作，为展会的成功举办做出了积极的努力。电信、移动、联通、电力公司对展会增设流动机站，确保了展会信息畅通和正常供电。昆明公交公司、中北公司、昆明轨道公司、长水机场等为来往客商提供了优质的服务。各省、市农业部门，云南省内各兄弟州、市、县政府和农业部门，官渡和呈贡作为辖区政府积极组织，分工合作，共同努力，为大会的成功举办提供了重要的保障。

　　(六)厉行节约、热情周到，是服务工作的关键

　　服务工作是检验办会质量和水平的关键环节。本次展会规格高，参展代表多，服务保障任务重，为切实做好服务工作，执委会和筹备组按照“中央八项规定”精神的要求，以节俭、务实、热情为原则，制定了接待工作总体方案。根据各个展团的需求，制定周密细致的接待方案，安排专人全程跟踪服务，提供个性化、特色化服务，接待服务工作做到了以人为本、热情周到、注重礼仪、尊重习俗、厉行节约、安全有序。每个重要酒店由执委会办公室安排一个接待组，安全、卫生、食药部门联络员进驻服务。组织高校外语水平高、责任心强的465名学生作为志愿者，进行专门培训、管理，并提供英语、小语种志愿者150人。为方便宾客出行，市接待办在各重要酒店，提供昆明地图册600份，欢迎卡300份，应急餐包600份，雨伞600把。周到、精细、优质的服务，让国内外宾客高兴而来、满意而归。

　　三、问题和建议

　　虽然本届展会圆满落下帷幕，取得了突破性的进展和显著的成效，但也存在一些问题和不足。主要表现在：一是本届展会来自省外、国外参展商较多，交通、食住等服务工作还有待提高;二是专业采购商不够多，展会招商力度有待加强。展会虽然吸引了全国31个省区的企业和中东欧、南亚、东南亚的采购商参展，但是有代表性的重点企业还不多，国际重点采购商仅40家，美洲、澳洲参展企业少;三是展会中为农民提供市场信息、政策咨询和技术支持项目有待加强;四是流动商贩多，清理难度大。展会虽然加大了现场管理力度，但由于展区面积大、参展参会人数多，游商展虫及展区内外流动商贩无序经营现象仍然存在，清理难度大;五是高峰期道路交通压力大。由于参展参会人多、车多，国际会展中心及周边停车位有限，满足不了停车需求，给参展参观带来不便。

　　为更好地办好下一届展会会，提出以下建议：一是总结办展经验，完善展会服务机制和工作流程，提高展会服务水平;二是加强展会组织策划和招商招展筹备，使招商招展工作更加科学有序，提高针对性，探索通过市场运作办展会的方法，拓展展会招商招展渠道，吸引更多国内外代表团参展参会;三是立足农业、面向农村、服务农民。在展会中进一步增加服务农业生产、农民增收的项目，为农民提供市场信息、政策咨询和技术支持，提高展会服务效果;四是要加强监管，维护展会秩序。避免个别客商在展会上销售冒牌商品、劣变质食品，给消费者造成损失，影响市场秩序和展会会形象;五是加强展会交通保障，为参展参会客商提供便捷有效服务;六是认真借鉴学习发达地区先进的办会经验，建立健全会展机制和工作机构，提高办展水平。